在快手平台，滥用者收到货后，惟有与卖家协商达成一致，才可“仅退款不退货”。钟 灵摄   河南焦作武陟县招商团队到策划企业招商。王琳锋摄

引 子

前一段时刻，各大电商平台晓喻对“仅退款”机制疗养优化，将来平台不再主动介入滥用者得益后“退款不退货”苦求。

反“内卷”，平台不可当旁不雅者。快手电商中小商家业务认真东谈主覃天暗示，平台要兼顾商家和滥用者职权保护，营造精良滥用生态。

“再不可卷价钱了！”浙江台州一家眼镜坐蓐企业认真东谈主李岳生深有感触，“曩昔，台州太阳镜‘论斤卖’，现时靠创新撕掉低端、廉价标签。”

“原先，招商拼优惠战术，激励一系列问题；如今，拼营商环境，拼干部魄力！”河南焦作市商务局局长任立宏感叹。

2024年12月举行的中央经济责任会议提议，抽象整治“内卷式”竞争，范例地点政府和企业行径。本年7月召开的中央财经委员会第六次会议强调，“纵深鼓舞世界灭亡大商场开发，要聚焦要点难点，照章依规治理企业廉价无序竞争，相似企业进步家具品性，推动落伍产能有序退出”“范例地点招商引资”。

近日，记者走进北京市、浙江台州市、河南焦作市，透过一个行业、一个产业、一个地点的发展之变，探寻如安在消灭“内卷式”竞争中好意思满高质地发展。

从一个行业看功令优化

变“价钱内卷”为“价值创造”，疗养优化“仅退款”功令，拓展行业发展空间，好意思满多方共赢

一组数据，见证变化：本年以来，北京互联网法院审结涉“仅退款”滥用纠纷案件不到20件，较旧年同期下落六成以上。

若何作念到的？电商平台“仅退款”功令疗养优化，不再“慷商家之慨”。

所谓“仅退款”，是指滥用者在电商平台购物过程中，如遇商品性量问题、与花式不符等情况，不错提议“仅退款不退货”的一种售后服务。功令的初志，是为保护滥用者职权，也为生鲜家具等退货难问题寻求贬责办法。

“缺憾的是，一些‘羊毛党’滥用‘仅退款’功令‘薅羊毛’，重复电商平台‘自动跟价’‘全网比价’等机制，导致商家恶性竞争。”中国东谈主民大学经济学院副院长、解说于泽先容。

连年来，“仅退款”成为电商平台比拼功令、争夺用户的焦点，严重毁伤商家职权，继而导致商家不得已遴荐低质廉价策略。长久看，将让滥用者的利益受损。

一款价值9800元的沙发，买家使用一段时刻后眨眼间提议“仅退款”，平台竟通过了这一苦求！北京互联网法院抽象审判二庭庭长张连勇掀开档册，向记者先容这起旧年受理的案件：该买家条目退款的事理是卡扣松动，但买家既未与商家琢磨，也未苦求售后，而是平直发起“仅退款”苦求。平台通过苦求后，商家惊险之余，条目滥用者退货，对方置之不睬，激励诉讼。

在于泽看来，这起案件波及的商品价钱较高，商家取舍了诉讼。但在更多的“仅退款”纠纷中，由于诉讼周期较长、维权资本较高，不少商家无奈取舍息事宁东谈主，蒙受货款两空亏欠。

2024年3月，北京互联网法院与中国滥用者协会蚁合倡议范例适用“七日跋扈由退货”功令，见地束缚优化并完善“仅退款”功令。同庚11月，国度商场监督照看总局约谈6家电商平台，指出“仅退款”功令挤压商家生计空间、滋长低质廉价竞争俗例等问题，提议具体整改条目。

而后，各大电商平台推出流互市家申报渠谈、加强识别止境高频退货等举措，优化“仅退款”功令——滥用者收到货后的“仅退款不退货”苦求，由商家和滥用者自行协商，如有争议，平台才介入妥洽。

本年1月，淘宝天猫发布数据泄漏，松捆“仅退款”功令后，淘宝天猫平台止境退款主动约束量增多3倍、“仅退款”总量下落约30%。

“‘仅退款’功令变化，适应了社会各界对范例电商治安的新期待，有益于构建良性有序的营商环境。”于泽合计，电商平台有株连爱戴滥用者正当职权，但不可“拉偏架”，让商家吃亏。优化“仅退款”是一种纠偏，有益于爱戴商场治安、净化滥用生态。

本年2月，国度商场监督照看总局召开价钱监督查抄和反不耿介竞争责任谈话会强调，照章加强要点行业价钱监管，整治“内卷式”恶性竞争。

“整治‘内卷式’竞争，不是不要竞争，而是饱读吹平允竞争，让商家坚定走创新发展的谈路，真确在竞争中创造价值。”北京市商场监督照看局局长高念东先容，前不久，为爱戴“618”时期集合来回治安，全市商场监管部门依托平台经济抽象监管服务系统，紧盯促销功令、商品服务、价钱标示等关键设施，对可能存在的刷单炒信、违章促销等行径进行要点排查。

“流量是流向过度廉价的商品，如故流向真确创造价值的商家？不同导向催生不同买卖生态。”快手电商中小商家业务认真东谈主覃天先容，快手平台本年推出“新商起程规划”，全年规划进入超千亿级流量，接力于于让更多优质商家被看见。

一家新店，一款衣饰单品，日销上千单。快手商家高生话语欢乐，“没预见像咱们这么的小商家，不卷廉价也能‘爆单’！”

本年3月，高生在快手平台开了一家小店，在衣饰行业摸爬滚打多年的他深知：卷廉价，家具性量确定跟不上，同质化“内卷”这条路走欠亨。因此，他在技俩和质地险峻功夫，推出互异化服装新品。启程点家具销量不高，但好评分很高，受到快手电商团队瞩目，被纳入“新商起程规划”，享受专属流量激励、配备系统化培训等扶合手战术。

本岁首，抖音电商推出9条商家扶合手要领，恢复大量暖和的退货、卷廉价、投流等问题，回绝商家以彰着低于商场价的价钱诱导用户点击购买。2024年，抖音针对“廉价游”发布多项治理举措，处置“廉价游”直播间2500余个。

拓展电商行业发展空间，好意思满多方共赢。“要疏互市家变‘价钱内卷’为‘价值创造’，幸免劣币结果良币。”北京电子商务协会副会长、秘书长马小森合计，抽象整治“内卷式”竞争是一项系统工程，需要强化政府、企业、行业协会的协同治理。

从一个产业看创新解围

变“比拼价钱”为“比拼时期”，配置健全质地照看体系，练好创新“内功”

循着隆隆机声，步入浙江盈昌集团有限公司眼镜制造车间，一台台机械手臂映入眼帘。得益于新投产的数控开荒，这家企业的眼镜切割效率进步了8倍。

“坐蓐效率高了，眼镜品性好了，企业筹划无谓‘卷’价钱了。”盈昌集团董事长李岳生是台州市眼镜商会会长，对多年前的价钱战水流花落。

台州市有眼镜坐蓐企业1600多家，年产太阳镜4亿副，总产值130多亿元。彼时，台州六成以上太阳镜成镜家具出厂价仅5元傍边，利润率仅4%，为留下工东谈主，好多企业亏本接单。

配镜店里动辄几百上千元的商品，为安在坐蓐端如斯薄利？“时期含量低、分销渠谈复杂、竞争强烈。”入行50多年，米兰体育李岳生常听到“低端眼镜看台州”的评价。

手脚台州眼镜主要坐蓐区，临海市杜桥镇一度家庭作坊林立，一副太阳镜的利润被压缩到以分、厘为单元。太阳镜“论斤”称、光学镜当“白菜”淘，成为台州眼镜批发商场的无奈笑谈。“其时候，客户一听是台州眼镜，平直压价，行业堕入‘范围不经济’的怪圈。”李岳生回忆。

转型升级是破解内卷的有用技能。直面“低狼籍”问题，撕掉低端家具标签，台州重塑眼镜产业情势。

2021年，临海市率先发力，建起高轨范的杜桥眼镜小微创业园，入园企业须适合准入轨范：企业开荒、坐蓐工艺、时期水对等要达到或接近国人人业先进水平……

曩昔坐蓐眼镜资本高、售价低，把工场搬到杜桥眼镜小微创业园后，台州百源眼镜有限公司认真东谈主黄繁茂惊喜地发现，这里聚集了百余家眼镜险峻游企业，供应链反映速率从周贬抑到天，“若是坐蓐线上缺一颗螺丝，前后幢楼上的企业几分钟就能配皆。险峻楼即是险峻游，园区内企业还能分享环保处理开荒，进步了时期水平，纯粹了开支。”

2024年，台州出台眼镜及眼镜配件行业行政合规指引，相似企业变“比拼价钱”为“比拼时期”。时期攻坚方面，搭建起“镜享将来”抽象服务平台，诱骗36位“分享东谈主才官”云尔入驻，将北上广等地区的创新效率引入企业坐蓐一线，推动镜片变色幅度、轻量化联想等范畴时期合手续温情；在检测设施，东华大学检测推行室与台州市眼镜商会蚁合树立台州劳动处，企业检测家具曩昔要跑上海，如今当地就能完成，效率进步的同期，平均送检资本贬抑50%。

“以创新破内卷，关键是匡助企业配置健全质地照看体系。”台州市商场监督照看局局长郦森迪用数据话语：2024年，台州眼镜抽查及格率为94.3%，较2022年提高16个百分点。

凭创新“内功”跳出内卷“旋涡”，不少台州眼镜品牌闯出大商场：镜客眼镜有限公司进入200万元研发羽毛钛镜架，分量轻如一张A4纸，价钱涨了6倍；迪迈光学眼镜有限公司推出蓝牙太阳镜，轻点镜腿便能语音通话……旧年举办的台州（杜桥）海外眼镜展，诱骗50多个国度7000多名采购商参展，成交额逾亿元。

从一个地点看招商转型

变“优惠战术”为“优化环境”，探索专科化、商场化引资模式，不拼优惠拼服务

优质企业是“香饽饽”，各地都抢着要，如何武艺引得来？

为诱骗企业落户，不少地点经常实施税收减免、资金奖补等优惠战术。因煤而兴、一心谋转型的河南焦作，也不例外。

“看似真金白银解救，实质是多地彼此攀比下的无奈之举。”焦作市商务局局长任立宏直言，以前招商，企业最初问“有啥优惠战术没”，“别的地点给了优惠战术，你就得加码给更多，‘内卷’就形成了。”

一些地点政府彼此挖存量企业，并不可给世界经济发展带来增量，还增多了某些企业的荣幸神志。

“有的企业到这个市县要完‘优惠’，再去另外一个市县要。不仅有透支财政的风险，还容易形成战术效率的递减，诱骗来并不得当当地发展的企业，导致资源错配。”任立宏说。

消灭“内卷式”竞争，关键在统筹好有为政府与有用商场的关系。政府行径越范例，商场作用越有用。

党的二十届三中全会《决定》提议：“范例地点招商引资法则轨制，严禁作恶违章赐与战术优惠行径。”

2024年8月，焦作市公布招商引资战术清算扬弃，决定废止《焦作市东谈主民政府对于印发焦作市招商引资优惠解救战术的见告》等3个与干系法则轨制相不平的战术文献。

不比优惠战术了，招商责任咋开展？

紧盯问题，压实株连。焦作市每两周召开一次“要点产业链群栽种暨招商引资调换会”，市主要率领牵头，市直干系部门、各区县等逐个讲演招商进程及存在问题，征询贬责办法。

在一张近期的招商进程表上，记者看到，从招商、签约到开工，每个项目后都备注着证实情况。未办结的打叉，已办结的打钩。哪些问题没办结，下一步要若何办，市率领逐项侵扰，逐个落实到东谈主。鄙人一次会议上，还要再追问，形周密周期追踪服务。

追踪服务，形成协力。招商责任，并非市商务局一个部门的责任。市发展立异委、工信、财政等部门，都要配套战术，联动招商。

还要创新责任方法。焦作市武陟县，自2022年起遴荐“特岗特薪”方式，先后引进20多名专科时期东谈主才，组建招商员团队。县里以寄予和购买服务等面目，由招商员团队引进优质项目，成为地点招商的有用补充。

“以前都是政府选商，跟着招商责任日趋专科化，光靠干系部门同道，很难招到好项目。”武陟经济时期开发区党工委副文书、管委会副主任千宝星坦言。

“特岗特薪”如何实施？

武陟县以幸福城产业投资运营集团有限公司手脚主体脱手公司，公开招聘、优中选优，将多名来自北京、武汉等地的金融、法律范畴专科东谈主才，特聘为招商员。幸福城产业投资运营集团总司理刘娜即是其中之一，“咱们不占编制，工资凭证招买卖绩定，完成招商任务有奖金。”

按照功令，招商职工资中，70%是岗亭工资、30%是绩效工资。同期，招商员需坚决策划株连书，凭证5个观看等第，取得不同统共的绩效工资，并遴荐末位淘汰制，好意思满能者上、平者让、庸者下。“现时已有2名招商员被淘汰。”刘娜说。

专科东谈主才干招商，有哪些变化？

一到武陟，刘娜和共事们就定下招商念念路：郑州正在放浪发展新动力汽车产业，武陟县紧邻郑州，可借重发展汽车零部件配套产业。但手脚县域，很难诱骗头部零部件配套企业落户。因此，要点作念好二级零部件配套企业的招商引资，是求实、可行的方针。

这一念念路得到县里认同，招商员团队很快制作出二级零部件配套企业图谱，胶柱鼓瑟摸排、接洽。经过戮力，河南蓝普电工科技有限公司等企业被引入。脚下，蓝普公司在武陟经开区的厂房已建成，正在调试开荒，行将试坐蓐，达产后年产值约1.5亿元。

让专科的东谈骨干专科的事。武陟实施“特岗特薪”招商员机制以来，累计引进项目26个、签约额87亿元。

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招商之变，折射念念路之变。“变‘优惠战术’为‘优化环境’，咱们不再拼优惠战术，而是拼服务、拼干部魄力、拼营商环境。”任立宏先容，本年上半年，焦作市新签约省外境内项目230个，居全省首位。

念念路之变带来的环境之变，企业最有发言权。在武陟，河南宏桥线缆有限公司新建桥梁缆索坐蓐基地，从落户到项目一期建成投产，政府全经由追踪服务，用时不到一年。企业干系认真东谈主曹东伟感叹，比拟政府赐与的资金奖补，他们更欢乐看到营商环境转化，“营商环境好了，赚的钱比资金奖补多多了！”

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作家：方 敏 李建广 窦瀚洋